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索 引 号 QZ00116-1200-2022-00133 主题分类 环境保护公共卫生安全生产食品药品产品质量的监督检查情况
发布机构 泉州市住房和城乡建设局 文 号 泉建建〔2022〕47号
公文生成日期: 2022-08-05
标 题: 泉州市住房和城乡建设局关于公布2022年上半年全市建设工程检测机构专项检查结果的通知
内容概述: 泉州市住房和城乡建设局关于公布2022年上半年全市建设工程检测机构专项检查结果的通知
泉州市住房和城乡建设局关于公布2022年上半年全市建设工程检测机构专项检查结果的通知
发布时间:2022-08-10 11:08

各县(市、区)、泉州开发区、泉州台商投资区住建行政主管部门,局属有关单位,各工程质量检测机构: 

  为进一步加强对全市建设工程检测机构的监督管理,规范工程质量检测行为,推进企业诚信体系建设,提高工程检测质量,按照市住建局《关于开展2022上半年全市建设工程检测机构专项检查的通知》(泉建建〔202214)文件要求,在企业自查自纠和各县(市、区)全覆盖检查的基础上,市局成立了2个检查组,于5-7月份组织对全市建设工程检测机构开展专项检查。有关检查情况如下: 

  一、检查基本情况 

  市局依托“泉州市住建行业市场主体和中介机构信用管理平台”行业专家库随机抽取检查专家,对我市建设工程检测机构资质条件、检测市场行为、检测工作质量和信息化应用等方面开展检查。通过查勘试验室、基桩检测现场等检测场所,审核质量手册程序文件和相关规章制度等文件资料,检查相关检测仪器设备的完好性和计量检定情况,抽查检测原始记录及报告等形式进行核查,并对检测人员检测操作技能进行现场考核共检查了29家检测机构(含分场所)及11个基桩静载检测现场,现场考核44名检测人员检测操作技能,抽查了145个工程项目的检测合同签订情况,以及对22家检测机构检毕留样进行试验复核(包含钢筋原材重量偏差、最大力总延伸率、机械连接及钢筋焊接试验复核比对,混凝土试块复压比对),结果均与试验数据基本相符。 

  从检查情况看,大部分检测机构基本能按照检查内容及要求分别做好自查工作,并认真收集、整理准备有关资料;检测机构具备相应的资质,并在资质范围内开展检测业务,在检测样品、检测报告、检测行为、仪器设备等方面的管理有一定提高,严格落实样品见证取样送检制度和检测不合格报告上报制度。但检查中也发现,各检测机构质量管理仍存在一些问题,共发出《督促改正(整改)通知书29份,累计督促整改问题182 

  二、主要存在问题 

  检测技术人员配备不足。个别检测机构的检测技术人员数量满足福建省检测机构资质要求。 

  )检测合同管理不到位。检测机构承接检测业务的个别工程项目未签订检测合同或检测合同未到属地建设主管部门报备,有的工程项目的检测合同未体现合同签订日期。 

  )仪器设备和标准物质管理不到位。部分仪器设备的配件未校准,如钢筋反向弯曲冲头、沥青针入度试验的针入度针、水泥胶砂搅拌锅间距等未校准;仪器损坏仍在使用(如水泥初凝时间测针、钢直尺等变形);未按规范正确配制或选用试验所需的标准化学溶液(如氯化钠标准溶液、硝酸银溶液、亚甲蓝溶液、酒精酚酞溶液)等。 

  )样品管理不到位。检毕样品未按规定留置,如土壤、水泥、防水涂料等项目的检毕样品未按省住建厅的有关规定留置;水泥试验样和封存样签封不规范,签封信息不全、相关人员未签字。 

  )检测行为不够规范。原始记录的信息量不全,如试验日期、试验环境温湿度、所需仪器设备、检测依据等未完整填写;检测报告结论不规范、不准确,报告更改审批记录不完整;试验结果数值修约不正确;低应变检测报告未附基桩平面图,灌注桩低应变检测波形未按规范要求进行指数放大或线性放大,且低应变波速取值不符合规范要求;钻芯法检测未按规范要求截取芯样做抗压强度试验;高应变报告未体现锤击贯入度和重锤质量等。 

  )基桩静载现场检测管理不到位。检测现场未能提供检测方案、原始记录表;原始记录记录不及时、不完整,如试验人员、监理人员未签字;未能提供堆载吊装过程的录像视频;位移传感器安装不规范,如指针直接顶在圆钢管上;检测现场安全措施不到位,如现场未设置安全警示标识、试验房与反力装置承台安全距离不足等。 

  三、处理意见 

  此次专项检查中,福建省建诚工程检测有限公司、福建中闽中正检测科技有限公司、泉州市恒晟工程检测有限公司、福建工大建设工程检测有限公司、福州市延兴工程检测有限公司5家检测机构存在管理不到位、发现问题较多且存在技术人员不符合资质标准要求或未正确配备检测所需的仪器设备或检测方法不规范等情形,责令属地住建部门督促其整顿,并举一反三,限期整改到位,同时由市局组织约谈上述五家检测机构责任人,并将其列入差异化监管对象。 

  四、有关工作要求 

  (一)各县(市、区)住建主管部门要按照检查组发出的《督促改正(整改)通知书》的要求,督促项目、企业举一反三,全面检查,限期逐项量化整改对整改情况进行核实,及时书面报告反馈市局同时,对此次列入差异化监管对象的企业,请各县(市、区)加强对其提供检测服务的工程项目的监管力度。 

  各县(市、区)住建主管部门工程质量监督机构应贯彻落实《泉州市住房和城乡建设局关于加强我市建设工程质量检测监督管理的通知》(泉建规〔2022〕2号)等有关规定,并督促辖区内各工程项目相关参建单位、工程质量检测机构严格执行。 

  各县(市、区)住建主管部门工程质量监督机构要加强日常监管,采取突击检查”、“项目-企业双向延伸检查”等形式,对辖区内各在建工程项目以及工程质量检测机构进行监督检查,对发现弄虚作假送检试样的伪造检测数据、出具虚假报告未按国家有关工程建设强制性标准进行检测的,或未按规定签订检测委托合同、进行合同报备、上报检测不合格事项等违法违规行为的,应依法依规严肃查处,并作不良行为记录,情节严重的要从重从快查处,起到警示作用。 

  泉州市建设工程质量安全协会检测分会要积极发挥行业协会作用,加强行业自律,督促各工程质量检测机构加强自身建设,严守质量底线,规范检测程序,提高自身市场竞争力,促进我市工程检测质量提升检测行业更进一步发展。 

  工程质量检测机构要深入开展自查自纠,严格执行有关建设工程质量检测机构管理的法规、规章标准规范和规定要求,完善内部管理制度和质量控制措施,保证质量管理体系有效运行,切实把好委托、检验和报告三大关口,不断规范检测过程质量行为。 

    

  附件: 

  1.2022年上半年工程检测机构专项检查评分情况(见证取样检测) 

  2.2022年上半年工程检测机构专项检查评分情况(主体结构工程现场检测) 

  3.2022年上半年工程检测机构专项检查评分情况(地基基础工程检测 

    

  泉州市住房和城乡建设局 

  2022年85日   

  (此件主动公开) 

附件下载:

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